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商務分怎樣算?——切磋辦事類名目和EPC類名目在商務評審進程中遍及存在的毛病

文章來由:網義務編輯:作者:人氣:-頒發時辰:2018-05-02 09:38:00【

 在招招標理論進程中,良多辦事類名目和EPC類名目都因此費率的情勢停止報價,細分的話分為兩種環境,一種環境是報價便是取費費率,比方設想免費等;另外一種環境是報價是優惠幅度,凡是也因此費率(優惠率)的體例呈現,比方EPC類名目中的施工局部。

 

辦事類名目按照咱們國度的計價取費規范,最高費率報價也就在3%高低。

 

EPC類名目中施工局部報價的優惠幅度因各招標人企業不同的辦理程度、職員實質、機器裝備具有狀態、社會諾言度等環境,致使能夠或許給出的優惠率(費率)也不盡不異,依自己的理論經歷和工程造價的遍及紀律來看,優惠率一定會節制在公道規模,保障企業能夠或許保障品質的條件下,能有公道的利潤空間。根基上最大優惠率不跨越40%(極度環境)的。

 

在此類名目招標文件中,普通的商務局部評分準繩是:

辦事類名目:

有用招標跨越五家(指經由進程資審、情勢評審、開端評審)的,去掉一個最高報價(按費率計價的最高費率即為最高報價)和一個最低報價(按費率計價的最低費率即為最低報價)后,殘剩的有用招標報價的算術均勻值作為評標目標價;有用招標少于五家的,則以一切招標人的招標報價的算術均勻值作為評標目標價。各招標人的招標報價與評標目標價比擬每向上浮動1%扣1分,每向下浮動1%扣0.5分,分數扣完為止。

 

EPC類名目中的施工局部:

有用招標跨越五家(指經由進程資審、情勢評審、開端評審)的,去掉一個最高報價(按優惠率計價的最小優惠率即為最高報價)和一個最低報價(按優惠率計價的最大優惠率即為最低報價)后,殘剩的有用招標報價的算術均勻值作為評標目標價;有用招標少于五家的,則以一切招標人的招標報價的算術均勻值作為評標目標價。各招標人的招標報價與評標目標價比擬每向上浮動1%扣1分,每向下浮動1%扣0.5分,分數扣完為止。

 

以最廉價為評規范繩的則因此最大優惠率為評標目標價,各招標人的招標報價與評標目標價比擬每向上浮動1%扣0.5分。

 

 

在現實招招標進程中,接納上述體例報價的名目在商務局部評審的時辰遍及存在著如許一種環境,那便是在停止商務局局部數計較時,簡略的計較招標報價(費率)與評標目標價的差值,再乘以響應的扣分分值,進而得出終究的商務得分,筆者以為如許做是不松散的,也是不迷信的。

 

現舉例停止計較比擬,闡發此中的利害。

 

案例一:某工程名目,為設想-施工總承包(EPC),共有七位招標人到場招標,在評標的進程中,有三家由于各類緣由,不經由進程資歷檢查、情勢評審和開端評審,在顛末具體評審手藝局部打分后,各招標人環境以下表:

備注:本名目施工局部接納最廉價法。

 

評分體例(摘自招標文件)

 

商務局部評審規范(滿分100分)

 

設想局部招標報價(費率)評審評分(30分)

有用招標人的設想局部招標報價(費率)的均勻價為評標目標價,各有用招標報價(費率)與評標目標價比擬每向上浮動1%(差值)扣1分,每向下浮動1%(差值)扣0.5分,分值扣完為止(扣減分值的中間值用拔出法,小數點兒后保留兩位)。

 

施工局部招標報價(下浮率)局部評審評分(70分)

有用招標人的施工局部招標報價(下浮率)最大(下浮最多的)的為評標目標價,各招標人的招標報價(下浮率)與評標目標價比擬,即是評標目標價的得滿分,各招標報價(下浮率)與評標目標價比擬每向上浮動1%(差值)扣0.5分,分值扣完為止(扣減分值的中間值用拔出法,小數點兒后保留兩位)。

 

本工程名目具體評審按雙百分制,即商務局部100分(此中:設想局部30分,施工局部70分);手藝局部100分(此中:設想局部30分,施工構造設想局部30分,企業近似事跡及辦事許諾40分)。

最初得分按下式計較:

Z=a×S+(1-a)×J

此中:Z:各招標人的最初得分;

S:各招標人的商務局部得分;

J:各招標人的手藝局部得分;

a:權重值,本名目a=0.3

 

第一種計較體例,也是現實操縱中遍及接納的體例(某計較機評標體系也是按照此法設置計較公式)計較各招標人的商務局部得分:

設想局部:

評標目標價=(2.2+2+1.15+1.8)÷4=1.79(保留兩位小數)

A:30-(2.2-1.79)×1=29.59

B:30-(2-1.79)×1=29.79

C:30-(1.79-1.15)×0.5=29.68

D:30-(1.8-1.79)×1=29.99

施工報價(優惠率)局部:

評標目標價=70%(優惠30%)

A:70-(30-15.7)×0.5=62.85

B:70-(30-30)×0.5=70

C:70-(30-12.5)×0.5=61.25

D:70-(30-18)×0.5=64

商務局部總得分以下:

A:SA=29.59+62.85=92.44

B:SB=29.79+70=99.79

C:SC=29.68+61.25=90.93

D:SD=29.99+64=93.99

終究評標得分環境以下表:

表1

備注:能夠看出,終究得分和排名與手藝分有很較著的接洽。

 

第二種計較體例,實在計較浮動比率,進而計較得分的體例:

設想局部:

評標目標價=(2.2+2+1.15+1.8)÷4=1.79(保留兩位小數)

A:30-(2.2-1.79)÷1.79×100×1=7.09

B:30-(2-1.79)÷1.79×100×1=18.27

C:30-(1.79-1.15)÷1.79×100×0.5=12.12

D:30-(1.8-1.79)÷1.79×100×1=29.44

施工報價(優惠率)局部:

評標目標價=70%(優惠30%)

A:70-(30-15.7)÷70×100×0.5=59.79

B:70-(30-30)÷70×100×0.5=70

C:70-(30-12.5)÷70×100×0.5=57.5

D:70-(30-18)÷70×100×0.5=61.43

商務局部總得分以下:

A:SA=7.09+59.79=66.88

B:SB=18.27+70=88.27

C:SC=12.12+57.5=69.62

D:SD=29.44+61.43=90.87

終究評標得分環境以下表:

表2

備注:能夠看出,終究得分和排名與手藝分不一定的接洽。

 

第三種計較體例(不以最廉價為評標目標價),在第二種體例的底子上從頭計較施工局局部數:

評標目標價=100-(15.7+30+12.5+18)÷4=100-19.05=80.95

A:70-(19.05-15.7)÷80.95×100×1=65.86

B:70-(30-19.05)÷80.95×100×0.5=57.06

C:70-(19.05-12.5)÷80.95×100×1=61.91

D:70-(19.05-18)÷80.95×100×1=68.70

商務局部總得分以下:

A:SA=7.09+65.86=72.95

B:SB=18.27+57.06=75.33

C:SC=12.12+61.91=74.03

D:SD=29.44+68.70=98.14

終究評標得分環境以下表:

表3

備注:能夠看出,終究得分和排名與手藝分不一定的接洽。

 

比擬三種體例計較所得商務局局部數見下表:

從表中不丟臉出,第一種體例比擬偏向于極度報價的招標人,第二和第三種體例更偏向于比擬公道的報價招標人。

 

案例二:某工程監理名目,估算投資總額22400萬元,共有五家企業報名并定時遞交了招標文件,開標準期停止。按照招標文件,評標體例接納綜合評價打分法,手藝局部滿分70分,商務報價滿分15分,企業資信滿分15分。商務局部打分體例:以最低報價費率為滿分15分,其他費率與最低費率比擬較(差值)每增添1%扣1分,分數扣完為止。


現實評審進程中,經由進程情勢性評審、資歷檢查、開端評審和手藝評審后,各家的環境以下表:表5

 

此名目商務局部的分數由某公司開辟的軟件停止計較,其計較成果以下表(為便于比擬,下表內參加了監理費):表6

從表中不丟臉出,評標軟件用費率相減的差值評分嚴峻袒護了招標報價的實質差別,本案例中相差近三分之一。

 

按前述體例二停止計較,其成果見下表:表7

今后表能夠看到,如許計較充實斟酌到了商務報價的現實影響。

 

經由進程上述兩個案例的比擬,對評分體例不同的懂得和接納不同的計較體例,不丟臉出,對浮動率的懂得誤差會致使評標成果產生底子性的變革。

 

 

筆者以為,之以是會有幾種不同的計較體例,究其緣由,取決于招標文件里明白的評標體例和計較法則,評標體例和計較法則的獨一性是招標文件是不是松散的一個主要標記,統一份招標文件,在宣布之前應當明白界說評標的準繩、體例和計較法則,不然就極有能夠帶來極其嚴峻的效果和不須要的費事。

 

本文舉例的名目中,在評標打分體例里固然用括號的體例加上了差值的表述,可是并不底子轉變后面的浮動比率的觀點,以是自己以為依然應當接納第二種體例停止計較。

 

觀點的明白是招標文件松散的根基請求,本文提到的浮動比率、差值是截然不同的兩個觀點。浮動比率是指某數值絕對某牢固值的變革率,其計較體例是用該數值減去牢固值獲得的差再與牢固值相除所獲得的數值乘以百分之一百便是該數值絕對牢固值的浮動變革比率,普通以百分率表現。而差值便是某數值與某牢固值的相減獲得的差,單元同原數值的單元。

 

若是接納差值計較的話,對與辦事類名目而言,自身報價的費率值就很小(3%擺布),不同的招標人之間的報價差值就更無限,底子沒法表現各招標人的氣力和不同;經由進程計較體例二不丟臉出,固然設想報價(費率)最大和最小值之間僅相差1.05%,可是經由進程計較偏離浮動率,能夠看出差別長短常較著的。進而對手藝辦事程度相稱,辦事計劃和辦事才能靠近的招標人而言,終究的評審成果將會相去甚遠。

 

據此,自己以為,招標代辦署理機構應當充實懂得和熟悉到,招標文件在出售之前應當細心斟酌,嚴酷核閱,一旦收回就應當嚴酷遵循履行,不能如許也行,那樣也行,含糊其詞的招標文件,特別是評標體例是代辦署理機構的大忌。

 

作為商務評標專家,應當當真進修體味招標文件,把握各類名目商務評分的技能和體例,不能為圖費事而簡略化干事,讓評標任務在迷信、松散的任務準繩指點下展開,并對評審成果負義務。

 

以上是自己在招招標任務實務中的一點看法和體味,提出來與同仁們交換進修,當否還請列位同仁賜與斧正。

 

 

 

云南隆強扶植工程監理無限公司

欒世強

2016.02.09

 

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