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代辦署理機構開評標不可輕忽的十個步驟

文章來由:網責任編輯:作者:人氣:-頒發時候:2018-12-08 15:55:00【

 《當局推銷貨色和辦事招標招標辦理方式》(財務部第87呼吁,以下簡稱87呼吁)第四十條明白,開標由推銷人或代辦署理機構掌管,第四十五條具體列了然推銷人或代辦署理機構構造評標任務的具體職責。筆者擬連系本身進修87呼吁的體味,與業內同仁切磋代辦署理機構在開評標構造任務中應若何闡揚感化。

 

1.拒收過期投遞或未按請求密封的招標文件。

 

根據87呼吁第三十三條,供給商參與招標,該當根據推銷文件的請求遞交招標文件并簽到。在招標文件劃定的招標文件遞交遏制時候后,代辦署理機構任務職員應遏制簽到、領受招標文件。過期投遞或未根據招標文件請求密封的招標文件,推銷人、代辦署理機構應拒收。

 

2.照實記實開標現場非常環境。

 

87呼吁第三十九條明白,開標該當在招標文件肯定的提交招標文件遏制時候的統一時候停止。開標地點該當為招標文件中事后肯定的地點。其第四十一條明白,開標時,由招標人或其推舉的代表先查抄招標文件的密封環境;經確認無誤后,由推銷人或推銷代辦署理機構任務職員當眾拆封,并由唱標職員頒布發表招標人稱號、招標價錢和招標文件劃定的須要頒布發表的其余內容。而根據87呼吁第四十二條,招標人對開標進程和開標記實有疑義的,可就地反應給推銷人或代辦署理機構,但不得攪擾、阻止開標任務的一般停止。推銷人或代辦署理機構應實時處置,并由開標現場記實職員照實記實。

 

3.把好樣品領受和保管關。

 

若是招標文件中請求招標人供給樣品的,代辦署理機構任務職員應于招標文件遞交遏制時候前在指定地點領受招標樣品,在領受的同時,對樣品停止編號,招標文件遞交時候遏制后遞交的樣品不予領受。另外,樣品的領受掛號、評審、封樣,該當停止全程灌音錄相。灌音錄響應清楚可辨,音像材料作為推銷文件一并存檔。

 

評標竣事后,對未中標人供給的樣品,應實時精確退還,或經未中標人贊成后自行處置;對中標人供給的樣品,代辦署理機構應交推銷人保管、封存,并作為如約驗收的參考根據。

 

4.與推銷人對招標人的資歷停止檢查。

 

根據87呼吁第四十四條,公然招標推銷名目開標竣事后,推銷人或代辦署理機構應依法對招標人的資歷停止檢查。及格招標人缺乏3家的,不得評標。理論中,代辦署理機構若是本身才能無限,可在與推銷人簽定拜托代辦署理和談時明白,資歷性檢查由推銷人擔負,代辦署理機構做好現場辦事任務。推銷人根據法令律例和招標文件劃定對招標人招標文件中的資歷證實等停止檢查,并出具資歷性檢查報告。

 

在資歷檢查時代,代辦署理機構可與推銷人經由過程“信譽中國”網站、中國當局推銷網及監視辦理部分指定的媒體,查問招標人的信譽記實,其查問成果以紙質截圖或將截圖保管至電子介質的情勢保管。

 

5.依法依規組建評標委員會。

 

87呼吁第四十七條劃定,評標委員會由推銷人代表和評審專家構成,成員人數該當為5人以上雙數,此中評審專家不得少于成員總數的三分之二。若何選定評審專家?推銷人或代辦署理機構應從省級以上財務部分設立的當局推銷評審專家庫中,經由過程隨機體例抽取評審專家。對手藝龐雜、專業性強的推銷名目,經由過程隨機體例難以肯定適合評審專家的,經主管估算單元贊成,推銷人可自行選定響應專業范疇的評審專家。另外,還應構造評標委員會推舉評標組長,推銷人代表不得擔負組長。

 

6.嚴酷審定評標委員會成員身份。


代辦署理機構任務職員應根據《當局推銷評審專家抽取記實表》查對評審專家身份,查對推銷人代表受權函。

 

7.盡到奉告責任。

 

評標委員會成員達到評標地區后,代辦署理機構任務職員要自動盡到奉告責任。一是扣問評委會職員安康狀態可否勝任評審任務;二是發布招標人名單,奉告評審專家該當躲避的景象,扣問評審專家是不是須要躲避;三是頒布發表評標規律,請求評標委員會成員簽定《評審許諾書》。

 

8.保護評審現場次序。

 

在評標時代,代辦署理機構應采用須要的通信辦理辦法,保障評標勾當不受外界攪擾。同時,還應保護評標次序,監視評標委員會遵照招標文件劃定的評標法式、方式和規范停止自力評審,實時避免和改正推銷人代表、評審專家的偏向性談吐或守法違規行動;對評標委員會成員在評標勾當中的職責實行環境予以記實,并實時將有關守法違規行意向本級財務部分報告。

 

須要注重的是,“監視評標委員會遵照招標文件劃定的評標法式、方式和規范停止自力評審,實時避免和改正推銷人代表、評審專家的偏向性談吐或守法違規行動”是87呼吁付與代辦署理機構構造評審任務的一項本色性職責,有助于代辦署理機構更好地展開評審現場構造任務。

 

 9.做好評審復核任務。

 

查對評標成果,有87呼吁第六十四條劃定景象的(分值匯合計算毛病,分項評分超越評分規范規模,評標委員會成員對客觀評審身分評分不分歧,經評標委員會認定評分畸高、畸低),推銷人或代辦署理機構應請求評標委員會復核或書面申明來由,評標委員會謝絕的,應予以記實并向本級財務部分報告。

 

10.妥帖保管推銷文件。

 

87呼吁第七十六條劃定,推銷人、代辦署理機構應成立實在完全的招標推銷檔案,妥帖保管每項推銷勾當的推銷文件。推銷文件包含推銷勾當記實、推銷估算、招標文件、招標文件、評標規范、評價報告、定標文件、條約文本、驗收證實、質疑回答、贊揚處置決議及其余有關文件、材料,其保管刻日為從推銷竣事之日起最少十五年。

 

綜上所述,代辦署理機構在推銷人的拜托規模內構造展開當局推銷勾當,應嚴酷根據當局推銷法令律例劃定實行職責,偏重點存眷上述十個方面的內容,有助于削減質疑贊揚、保障推銷勾當順遂展開。

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